2019年剛開頭，省委副書(shū)記、省長(cháng)許達哲簽署新年首個(gè)省政府令，《湖南(nán)省科學技術獎勵辦法》已通(tōng)過，自今年2月(yuè)5日起施行。
該辦法和(hé)2009年版本相比，在獎金方面金額翻番，獎項上增設了(le)省科學技術創新團隊獎，部分(fēn)獎項也(yě)從兩年一評改爲了(le)一年一評。這(zhè)是國家科技獎勵制度改革後全國出台的(de)首部地方立法。
1月(yuè)3日，潇湘晨報記者從湖南(nán)省政府網站獲悉，《湖南(nán)省科學技術獎勵辦法》（以下(xià)簡稱《辦法》）已經于2019年1月(yuè)2日省人(rén)民政府第26次常務會議(yì)通(tōng)過，自2019年2月(yuè)5日起施行。此爲湖南(nán)省人(rén)民政府第292号令，也(yě)是2019年省政府發布的(de)第一個(gè)政府令。
多(duō)個(gè)獎項獎金翻倍，最高(gāo)獎200萬元
湖南(nán)此前已出台了(le)《辦法》，這(zhè)次進行了(le)修訂，背景是什(shén)麽呢(ne)？
省司法廳社會立法處處長(cháng)盧建華告訴潇湘晨報記者，2017年5月(yuè)31日，國務院辦公廳印發了(le)《關于深化(huà)科技獎勵制度改革的(de)方案》（國辦函〔2017〕55号）提出了(le)科技獎勵制度改革的(de)一系列原則和(hé)重點任務，要求各省、市、自治區(qū)抓緊實施。爲此，湖南(nán)省将《辦法》的(de)修訂納入了(le)2018年立法計劃。省司法廳對(duì)《辦法（修訂草(cǎo)案送審稿）》進行了(le)認真審查，廣泛征求意見，經反複修改，形成了(le)《辦法（修訂草(cǎo)案）》，并提請省政府第26次常務會議(yì)審議(yì)通(tōng)過。
記者将《辦法》新修訂版和(hé)舊(jiù)版比較，發現最高(gāo)獎金從100萬翻倍到了(le)200萬，其他(tā)獎項獎金也(yě)有調整。這(zhè)是爲什(shén)麽呢(ne)？
盧建華告訴記者，這(zhè)要從國務院《關于深化(huà)科技獎勵制度改革的(de)方案》說起，方案規定“适當提高(gāo)國家科學技術獎獎金标準，增強獲獎科技人(rén)員(yuán)的(de)榮譽感和(hé)使命感”。原《辦法》于2001年制定，2009年修訂時(shí)未對(duì)獎金标準進行調整，考慮到我省近17年來(lái)經濟社會發展和(hé)物(wù)價指數，《辦法》适當提高(gāo)了(le)獎金數額：自然科學獎、技術發明(míng)獎、科學技術進步獎的(de)一、二、三等獎和(hé)傑出貢獻獎分(fēn)别從8萬、5萬、2萬、100萬調整爲20萬、10萬、5萬、200萬，特等獎爲50萬元。
增設科技創新團隊獎，評審間隔時(shí)間更短
記者注意到，與2009年省人(rén)民政府發布的(de)《湖南(nán)省科學技術獎勵辦法》相比，新的(de)辦法做(zuò)了(le)一些調整。
在原有省科學技術傑出貢獻獎、省自然科學獎、省技術發明(míng)獎、省科學技術進步獎、省國際科學技術合作獎5個(gè)獎項類别的(de)基礎上，增設了(le)省科學技術創新團隊獎，該獎項獎金爲100萬。
在評審間隔時(shí)間上，2009年省人(rén)民政府發布的(de)《湖南(nán)省科學技術獎勵辦法》規定省科學技術傑出貢獻獎、省國際科學技術合作獎每兩年評審一次。新的(de)《湖南(nán)省科學技術獎勵辦法》中明(míng)确，省科技獎每年評審一次。
《辦法》規定，省科學技術傑出貢獻獎、省科學技術創新團隊獎、省國際科學技術合作獎不分(fēn)等級。省科學技術傑出貢獻獎每次1項，省科學技術創新團隊獎每次不超過5項，省國際科學技術合作獎每次不超過4項，均可(kě)以空缺。
省自然科學獎、省技術發明(míng)獎和(hé)省科學技術進步獎分(fēn)爲一等獎、二等獎、三等獎，總數每次不超過300項，其中一等獎總數不超過30項。對(duì)作出特别重大(dà)科學發現、技術發明(míng)或者創新性科學技術成果的(de)，可(kě)以授予特等獎。特等獎不超過1項，可(kě)以空缺。
盧建華介紹，針對(duì)舊(jiù)版文件評審程序缺失、随意性強、公開透明(míng)度不高(gāo)以及監督措施缺位等問題，新修訂的(de)《辦法》在舊(jiù)版文件基礎上增設或者完善了(le)省科技獎年度工作文件公告制度、提名公示制度、評審專家随機抽取制度、回避制度，提名結果和(hé)評審結論公示制度，異議(yì)申請和(hé)處理(lǐ)制度，獎金分(fēn)配監督制度、舉報和(hé)投訴制度、信譽檔案制度、科技獎勵後評估制度等。
《辦法》對(duì)獎金分(fēn)配監督作了(le)具體規定：“任何單位和(hé)個(gè)人(rén)不得(de)截留和(hé)挪用(yòng)省科技獎獎金。省自然科學獎、省技術發明(míng)獎、省科學技術進步獎、省科學技術創新團隊獎獎金由第一完成人(rén)或者團隊帶頭人(rén)按實際貢獻大(dà)小合理(lǐ)分(fēn)配，并在本單位或者團隊範圍内公布分(fēn)配結果。”
解讀
突出對(duì)重大(dà)科技貢獻的(de)激勵
“這(zhè)是國家科技獎勵制度改革後全國出台的(de)首部地方立法。”盧建華告訴潇湘晨報記者。
《辦法》出台有哪些重要意義？我們或許可(kě)以從1月(yuè)2日的(de)省政府常務會議(yì)找到答(dá)案。會議(yì)通(tōng)過了(le)《辦法》，并強調，要突出對(duì)重大(dà)科技貢獻、優秀創新團隊和(hé)青年人(rén)才的(de)激勵，加強科技獎勵評審監督，提高(gāo)科技獎勵的(de)公信力、權威性，吸引和(hé)培育優秀人(rén)才。要遵循科研和(hé)科技創新規律，在鼓勵科研投入、科技成果轉化(huà)、重大(dà)創新平台建設、科技金融結合、創新人(rén)才引進、高(gāo)新企業培育等方面精準施策，加強政策協同，切實增強創新驅動發展能力。
背景
湖南(nán)高(gāo)質量發展插上科技“翅膀”
新修訂的(de)《辦法》的(de)發布施行，顯示了(le)湖南(nán)省政府對(duì)于科技創新工作的(de)高(gāo)度重視。
省委書(shū)記、省人(rén)大(dà)常委會主任杜家毫在2018年12月(yuè)27日科技部與湖南(nán)省政府舉行部省工作會商會議(yì)上指出，近年來(lái)，湖南(nán)堅持把科技創新擺在發展全局的(de)核心位置來(lái)抓，提出實施創新引領開放崛起戰略，确立建設科教強省目标，明(míng)确了(le)加快(kuài)構建科技文化(huà)創新體系、打造科技創新基地的(de)工作抓手，以科技、産品、文化(huà)、管理(lǐ)創新帶動全面創新，加快(kuài)重大(dà)平台建設，推進産業鏈、創新鏈、資金鏈深度融合，實施“芙蓉人(rén)才行動計劃”，創新要素加速聚集，創新成果不斷湧現，新産業新業态加快(kuài)形成，推動創新創業蓬勃發展。湖南(nán)将以創新型省份建設爲統攬，以平台爲載體，以人(rén)才爲支撐，推動全社會、全領域、全方位創新，爲湖南(nán)高(gāo)質量發展插上科技的(de)“翅膀”。
1月(yuè)2日，許達哲主持召開的(de)省政府常務會議(yì)指出，要突出對(duì)重大(dà)科技貢獻、優秀創新團隊和(hé)青年人(rén)才的(de)激勵，加強科技獎勵評審監督，提高(gāo)科技獎勵的(de)公信力、權威性，吸引和(hé)培育優秀人(rén)才。要遵循科研和(hé)科技創新規律，在鼓勵科研投入、科技成果轉化(huà)、重大(dà)創新平台建設、科技金融結合、創新人(rén)才引進、高(gāo)新企業培育等方面精準施策，加強政策協同，切實增強創新驅動發展能力。