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問:IPMS貫标認證常見問題解答(dá)
答(dá)

1、提申請知識産權管理(lǐ)體系認證需提交哪些文件? 答(dá):填寫申請書(shū),并按照(zhào)《申請材料完備性清單》準備申請材料即可(kě)。2、提出認證申請需要什(shén)麽條件?答(dá):申請組織提交申請需滿足三個(gè)條件:(1)建立文件化(huà)的(de)知識産權管理(lǐ)體系并實施運行三個(gè)月(yuè)以上;(2)至少...

問:什(shén)麽是知識産權?知識産權主要包括哪些?知識産權的(de)分(fēn)類有哪些?
答(dá)

1.什(shén)麽是知識産權?知識産權是公民、法人(rén)或其他(tā)組織對(duì)其智力勞動成果依法享有的(de)占有、使用(yòng)、處分(fēn)和(hé)收益的(de)專有權利。它是一種财産權,受國家法律的(de)保護,任何人(rén)不得(de)侵犯。它可(kě)以像房(fáng)屋、汽車等有形财産一樣,進行買賣、贈予和(hé)使用(yòng),具有價值和(hé)使用(yòng)價值,有...

問:什(shén)麽是“計算(suàn)機信息系統集成資質認證”?
答(dá)

計算(suàn)機信息系統集成資質認證是計算(suàn)機信息系統集成企業爲了(le)取得(de)《計算(suàn)機信息系統集成資質證書(shū)》,必須經過信息産業部授權的(de)第三方認證機構進行的(de)一種認證,以評定企業從事計算(suàn)機信息系統集成的(de)綜合能力。企業隻有通(tōng)過認證機構的(de)認證,才能向信息産業主管部門...

行業新聞

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關于實施《中華人(rén)民共和(hé)國産品質量法》若幹問題的(de)意見(質技監局政發〔2001〕43号)【廢止】

【發布單位】 國家技術監督局 
【發布文号】 質技監局政發〔200143
【發布日期】 2001-03-15 
【生效日期】 
【效    力】 廢止
【備    注】 廢止依據國家質檢總局關于公布現行有效規範性文件和(hé)廢止部分(fēn)規範性文件的(de)公告(2012138号公告)http://www.foodmate.net/law/qita/175138.html

各省、自治區(qū)、直轄市質量技術監督局:

    新修正的(de)《中華人(rén)民共和(hé)國産品質量法》(以下(xià)簡稱《産品質量法》)自20009月(yuè)1日起實施該法對(duì)于加強産品質量監督管理(lǐ)、提高(gāo)産品質量水(shuǐ)平、明(míng)确産品質量責任、保護消費者的(de)合法權益、維護社會經濟秩序具有十分(fēn)重要的(de)意義。爲保證法律的(de)正确貫徹實施解決質量技術監督部門行政執法中帶有普遍性的(de)具體問題,做(zuò)好質量監督和(hé)行政執法工作提出以下(xià)實施意見,請各地認真貫徹執行

    一、關于産品質量監督檢查

    1.按照(zhào)《産品質量法》的(de)規定産品質量監督抽查所需樣品應當在市場(chǎng)上或者企業成品倉庫内的(de)待銷産品中随機抽取;抽樣數量應當按照(zhào)檢驗的(de)合理(lǐ)需要确定因此,質量技術監督部門實施監督抽查樣品由被檢查者無償提供。檢驗合格的(de)樣品除因檢驗造成破壞或損耗之外在檢驗工作結束且無異議(yì)後一個(gè)季度内必須返還(hái)。同時(shí)通(tōng)知被檢查單位解封作備樣的(de)封存樣品

    2.按照(zhào)《産品質量法》第十五條第三款規定生産者、銷售者對(duì)抽查檢驗的(de)結果有異議(yì)的(de),可(kě)以向實施監督抽查的(de)質量技術監督部門或者其上一級質量技術監督部門提出複檢申請複檢合格的(de),不再收取檢驗費複檢不合格的(de),應當繳納檢驗費

    3.《産品質量法》第十七條第二款規定:監督抽查的(de)産品有嚴重質量問題的(de)依據本法第五章(zhāng)的(de)有關規定處罰。各級質量技術監督部門在實施産品質量監督檢查後處理(lǐ)工作時(shí)要正确把握一般質量問題和(hé)嚴重質量問題的(de)界限。有嚴重質量問題是指:(1)産品質量不符合保障人(rén)體健康、人(rén)身财産安全的(de)國家标準、行業标準的(de)2)在産品中摻雜(zá)、摻假以假充真,以次充好以不合格産品冒充合格産品的(de)。(3)屬于國家明(míng)令淘汰産品的(de)4)失效、變質的(de)5)僞造産品産地的(de)僞造或者冒用(yòng)他(tā)人(rén)廠名廠址的(de);僞造或者冒用(yòng)生産日期、安全使用(yòng)期或者失效日期的(de)僞造或者冒用(yòng)認證标志等質量标志的(de)。除上述問題之外的(de)屬于一般質量問題。對(duì)有嚴重質量問題的(de)應當按照(zhào)《産品質量法》第四十九條至第五十三條的(de)規定實施行政處罰。

    二、關于行政強制措施的(de)實施

    1.按照(zhào)《産品質量法》第十八條規定質量技術監督部門在實施行政強制措施時(shí),應當具備以下(xià)條件:(1)有違法嫌疑的(de)證據或者舉報2)實施行政強制措施的(de)程序必須合法

    2.按照(zhào)法律規定查封、扣押的(de)産品範圍是法律第四十九條至第五十三條禁止生産、銷售的(de)産品。産品存在的(de)瑕疵問題、标識不規範的(de)問題不能實施查封、扣押。

    3.查封、扣押的(de)期限爲三個(gè)月(yuè)對(duì)于産品的(de)安全使用(yòng)期或者失效日期不足三個(gè)月(yuè)的(de),查封、扣押後的(de)處理(lǐ)不得(de)超過産品的(de)安全使用(yòng)期或者失效日期因案情複雜(zá)等情況,質量技術監督部門需要延長(cháng)查封、扣押期限的(de)應當報上一級質量技術監督部門批準。

    三、關于建設工程中使用(yòng)的(de)産品的(de)監督問題

    《産品質量法》第二條規定建設工程使用(yòng)的(de)建築材料、建築構配件和(hé)設備,适用(yòng)本法規定因此,質量技術監督部門有責任依據《産品質量法》對(duì)上述産品進行監督對(duì)在施工現場(chǎng)發現的(de)産品質量問題,應當區(qū)分(fēn)以下(xià)不同情況進行處理(lǐ):

    1.質量技術監督部門在施工現場(chǎng)發現有嚴重質量問題的(de)産品應當依法予以查封、扣押,防止該類産品用(yòng)于建設工程或者流入市場(chǎng)并及時(shí)通(tōng)過建設單位(業主)或者建設施工單位等追蹤該類産品的(de)來(lái)源。

    2.建設單位或者建設施工單位如實提供産品的(de)生産者、銷售者的(de)質量技術監督部門應當依法追究生産者、銷售者的(de)産品質量責任。

    3.建設單位或者建設施工單位拒不提供或不如實提供生産者、銷售者的(de)質量技術監督部門應當責令其停止使用(yòng)該産品。對(duì)建設施工單位知道或者應當知道上述産品爲法律禁止銷售的(de)産品的(de)按照(zhào)法律第六十二條規定進行處理(lǐ)。對(duì)建設單位購(gòu)進并要求建設施工單位使用(yòng)的(de)或者該産品已使用(yòng)到建設工程中的(de),質量技術監督部門應當及時(shí)将案件移送建設行政主管部門或者有關部門處理(lǐ)并以此爲線索,追究産品生産者、銷售者的(de)責任

    四、關于對(duì)産品标識的(de)監督問題

    1.按照(zhào)《産品質量法》第二十七條規定産品标識必須真實,并符合下(xià)列要求:具有産品質量檢驗合格證明(míng)具有中文标注産品的(de)名稱,對(duì)産品質量負有責任的(de)企業的(de)廠名、廠址以及其他(tā)有關标識内容。不符合上述規定的(de)應當依法責令産品的(de)生産者、銷售者改正。

    2.按照(zhào)《産品質量法》第二十七條規定産品(包括進口産品)标識應當使用(yòng)中文,對(duì)産品名稱、廠名、廠址、規格、等級、含量、警示說明(míng)等标識應當使用(yòng)中文而未用(yòng)中文标注的(de)産品應當依法責令産品的(de)生産者、銷售者改正。

    3.爲貫徹落實《産品質量法》有關标識的(de)規定國家局于1997年發布實施了(le)《産品标識标注規定》目的(de)在于引導企業正确标注标識。有關标識的(de)具體标注方法應當按照(zhào)該規定執行。質量技術監督部門要嚴格區(qū)分(fēn)标識标注不規範和(hé)利用(yòng)标識進行質量欺詐兩種不同性質的(de)行爲防止對(duì)标識标注不規範問題的(de)處罰随意性。

    五、關于銷售者銷售法律禁止銷售的(de)産品的(de)法律适用(yòng)問題

    按照(zhào)《産品質量法》第五十五條規定銷售者銷售法律第四十九條至第五十三條禁止銷售的(de)産品,有充分(fēn)證據證明(míng)其不知道該産品爲禁止銷售的(de)産品并如實說明(míng)其進貨來(lái)源的(de)可(kě)以從輕或者減輕處罰。銷售者銷售上述産品不能提供充分(fēn)證據證明(míng)其不知道該産品爲法律禁止銷售的(de)産品不能說明(míng)或者不如實說明(míng)其進貨來(lái)源的(de),應當嚴格依法予以處罰

    對(duì)銷售者銷售上述産品的(de)處罰方式和(hé)幅度應當根據以上情況對(duì)應法律第四十九條至第五十三條的(de)規定具體适用(yòng)。

    六、關于《産品質量法》與現行質量法規、标準化(huà)法規的(de)關系

    1.《産品質量法》是規範産品質量監督和(hé)行政執法活動的(de)一般法按照(zhào)特殊法優于一般法的(de)原則,《藥品管理(lǐ)法》、《種子法》等特殊法對(duì)産品質量監督和(hé)行政執法有規定的(de)從其規定;特殊法沒有規定的(de)依據《産品質量法》的(de)規定執行。

    2.《工業産品質量責任條例》、《産品質量監督試行辦法》目前仍是有效的(de)行政法規在适用(yòng)時(shí)應當遵循法的(de)效力等級原則。對(duì)同一問題上述行政法規與法律均有規定但相抵觸的(de)應當以《産品質量法》的(de)規定爲準;《産品質量法》沒有規定而上述行政法規有規定的(de),可(kě)以依照(zhào)行政法規的(de)規定執行

    3.《産品質量法》第四十九條有關生産、銷售不符合保障人(rén)體健康和(hé)人(rén)身、财産安全的(de)标準的(de)處罰與《标準化(huà)法》及其實施條例規定的(de)生産、銷售不符合強制性标準的(de)處罰不一緻。根據後法優先原則對(duì)不符合強制性标準的(de)産品實施處罰,應當适用(yòng)《産品質量法》第四十九條的(de)規定

    七、關于對(duì)食品、煙(yān)草(cǎo)、化(huà)妝品、農藥、獸藥等産品的(de)監督檢查問題

    1.關于對(duì)食品的(de)監督檢查問題:

    食品屬于《産品質量法》的(de)調整範圍各級質量技術監督部門應當加強對(duì)食品質量的(de)監督檢查。食品質量包括理(lǐ)化(huà)、感觀、衛生、标簽等項質量要求對(duì)食品質量違法行爲、食品質量和(hé)标簽不符合标準要求的(de),質量技術監督部門應當依據《産品質量法》和(hé)《标準化(huà)法》予以查處

    2.關于對(duì)煙(yān)草(cǎo)的(de)監督檢查問題:

    煙(yān)草(cǎo)屬于《産品質量法》的(de)調整範圍根據《煙(yān)草(cǎo)專賣法實施細則》第三十一條、第四十八條的(de)規定,煙(yān)草(cǎo)專賣部門以外的(de)法定部門有權查處煙(yān)草(cǎo)專賣品的(de)假冒僞劣違法行爲。因此質量技術監督部門有權依據《産品質量法》的(de)有關規定對(duì)煙(yān)草(cǎo)質量違法行爲進行查處。

    3.關于對(duì)化(huà)妝品的(de)監督檢查問題:

    化(huà)妝品屬于《産品質量法》的(de)調整範圍對(duì)生産、銷售不符合化(huà)妝品産品标準,失效、變質摻雜(zá)、摻假,以假充真以次充好,以不合格化(huà)妝品冒充合格化(huà)妝品無生産許可(kě)證進行生産、銷售等違法行爲,以及化(huà)妝品标識不符合法定要求的(de)質量技術監督部門應當依據《産品質量法》、《工業産品質量責任條例》等法律、法規的(de)規定進行查處。對(duì)化(huà)妝品衛生監督管理(lǐ)方面的(de)問題應當适用(yòng)《化(huà)妝品衛生監督條例》。

    4.關于對(duì)農藥的(de)監督檢查問題:

    農藥是工業産品屬于《産品質量法》的(de)調整範圍,質量技術監督部門可(kě)以依據《産品質量法》和(hé)《農藥管理(lǐ)條例》的(de)規定對(duì)生産、經營假、劣農藥的(de)違法行爲實施處罰。

    5.關于對(duì)獸藥的(de)監督檢查問題:

    獸藥是工業産品對(duì)獸藥如何進行管理(lǐ),國務院制定的(de)《獸藥管理(lǐ)條例》作了(le)明(míng)确規定因此,涉及獸藥生産、經營活動中的(de)管理(lǐ)問題以及對(duì)違反條例的(de)行爲實施行政處罰應當遵守《獸藥管理(lǐ)條例》的(de)規定。國務院法制辦1999年以國法秘函〔199941号文明(míng)确了(le)《獸藥管理(lǐ)條例》的(de)執法主體問題即《獸藥管理(lǐ)條例》的(de)執法主體是農牧部門和(hé)工商行政管理(lǐ)部門。質量技術監督部門發現違反《獸藥管理(lǐ)條例》的(de)案件應當移送農牧部門、工商部門、公安等有關部門依法查處。

    6.其他(tā)産品的(de)監督檢查問題:

    對(duì)醫療器械、飼料和(hé)飼料添加劑等産品的(de)監督檢查國務院制定了(le)專門行政法規的(de),對(duì)這(zhè)些産品的(de)監督檢查應當适用(yòng)行政法規的(de)規定沒有規定的(de),應當适用(yòng)質量技術監督法律、法規

    八、關于生産、銷售假冒僞劣産品行爲的(de)認定問題

    根據《産品質量法》的(de)規定以下(xià)行爲應當認定爲生産、銷售假冒僞劣産品的(de)行爲:

    1.生産國家明(míng)令淘汰産品銷售國家明(míng)令淘汰并停止銷售的(de)産品和(hé)銷售失效、變質産品的(de)行爲。國家明(míng)令淘汰的(de)産品指國務院有關行政部門依據其行政職能,對(duì)消耗能源、污染環境、療效不确、毒副作用(yòng)大(dà)、技術明(míng)顯落後的(de)産品按照(zhào)一定的(de)程序,采用(yòng)行政的(de)措施通(tōng)過發布行政文件的(de)形式,向社會公布自某日起禁止生産、銷售的(de)産品失效、變質産品,指産品失去了(le)原有的(de)效力、作用(yòng)産品發生了(le)本質性變化(huà),失去了(le)應有使用(yòng)價值的(de)産品

    2.僞造産品産地的(de)行爲指在甲地生産産品,而在産品标識上标注乙地的(de)地名的(de)質量欺詐行爲

    3.僞造或者冒用(yòng)他(tā)人(rén)廠名、廠址的(de)行爲指非法标注他(tā)人(rén)廠名、廠址标識,或者在産品上編造、捏造不真實的(de)生産廠廠名和(hé)廠址以及在産品上擅自使用(yòng)他(tā)人(rén)的(de)生産廠廠名和(hé)廠址的(de)行爲

    4.僞造或者冒用(yòng)認證标志等質量标志的(de)行爲指在産品、标簽、包裝上,用(yòng)文字、符号、圖案等方式非法制作、編造、捏造或非法标注質量标志以及擅自使用(yòng)未獲批準的(de)質量标志的(de)行爲質量标志包括我國政府有關部門批準或認可(kě)的(de)産品質量認證标志、企業質量體系認證标志、名優标志、國外的(de)認證标志、原産地域産品專用(yòng)标志、免檢标志等。

    5.在産品中摻雜(zá)、摻假的(de)行爲指生産者、銷售者在産品中摻入雜(zá)質或者造假,進行質量欺詐的(de)違法行爲其結果是,緻使産品中有關物(wù)質的(de)成分(fēn)或者含量不符合國家有關法律、法規、标準或者合同要求

    6.以假充真的(de)行爲指以此産品冒充與其特征、特性等不同的(de)他(tā)産品,或者冒充同一類産品中具有特定質量特征、特性的(de)産品的(de)欺詐行爲

    7.以次充好的(de)行爲指以低檔次、低等級産品冒充高(gāo)檔次、高(gāo)等級産品或者以舊(jiù)産品冒充新産品的(de)違法行爲。

    8.以不合格産品冒充合格産品的(de)行爲不合格産品是指産品質量不符合《産品質量法》第二十六條規定的(de)産品。以不合格産品冒充合格産品是指以質量不合格的(de)産品作爲或者充當合格産品

    九、關于在經營性服務活動中使用(yòng)假冒僞劣産品的(de)監督檢查問題

    在經營性服務活動中使用(yòng)假冒僞劣産品主要是指在美(měi)容美(měi)發、餐飲、維修、娛樂(yuè)等經營服務活動中經營者使用(yòng)假冒僞劣産品爲消費者提供服務的(de)行爲。質量技術監督部門發現在上述活動中經營者使用(yòng)《産品質量法》第四十九條至第五十二條規定禁止銷售的(de)産品包括不符合保障人(rén)體健康、人(rén)身财産安全标準的(de)産品;摻雜(zá)、摻假以假充真,以次充好以不合格産品冒充合格的(de)産品;國家明(míng)令淘汰并停止銷售的(de)産品以及失效、變質的(de)産品可(kě)以依照(zhào)法律有關銷售者的(de)處罰規定對(duì)經營者給予處罰。發現經營者使用(yòng)的(de)産品存在标識标注的(de)不規範、不準确不符合《産品質量法》第二十七條規定要求的(de),應當依照(zhào)該法第五十四條的(de)規定實施處罰

    十、關于辦案證據的(de)确認問題

    1.質量技術監督部門在行政執法過程中需對(duì)涉嫌假冒的(de)産品進行鑒定,鑒定結論可(kě)以作爲辦理(lǐ)技術監督行政案件的(de)重要證據之一質量技術監督行政執法部門經過查證,可(kě)以将被假冒生産企業出具的(de)鑒定結論和(hé)提供的(de)其他(tā)證明(míng)材料作爲認定該産品真僞的(de)依據。

    2.質量技術監督部門若通(tōng)過檢驗對(duì)産品的(de)内在質量進行判斷應當以法定檢驗機構出具的(de)檢驗報告爲準。

    十一、關于貨值金額和(hé)違法所得(de)違法收入的(de)計算(suàn)問題

    按照(zhào)《産品質量法》的(de)規定貨值金額是指當事人(rén)違法生産、銷售産品的(de)數量(包括已售出的(de)和(hé)未售出的(de)産品)與其單件産品标價的(de)乘積。對(duì)生産的(de)單件産品标價應當以銷售明(míng)示的(de)單價計算(suàn)對(duì)銷售的(de)單件産品标價應當以銷售者貨簽上标明(míng)的(de)單價計算(suàn)。生産者、銷售者沒有标價的(de)按照(zhào)該産品被查處時(shí)該地區(qū)市場(chǎng)零售價的(de)平均單價計算(suàn)。本法所稱違法所得(de)是指獲取的(de)利潤

    《産品質量法》第六十一條、第六十七條規定的(de)違法收入指違反法律規定從事運輸、倉儲、保管,提供制假技術向社會推薦産品以及進行産品的(de)監制、監銷等違法活動所獲取的(de)全部收入。

    十二、關于建立産品質量舉報制度的(de)問題

    按照(zhào)《産品質量法》第十條規定各省、自治區(qū)、直轄市質量技術監督部門應當及時(shí)配合當地政府制定有關舉報獎勵制度,建立健全舉報處理(lǐ)程序各級質量技術監督部門應當根據國家局的(de)要求和(hé)上述規定向社會公布舉報電話(huà),登記并及時(shí)處理(lǐ)舉報不得(de)無故拖延或者推诿。