無論是未能保護工人(rén)免受有毒化(huà)學品的(de)傷害,還(hái)是睡(shuì)眠不足的(de)員(yuán)工遭遇緻命車禍,每年都有數百萬人(rén)在工作中受傷或死亡。随著(zhe)世界上第一個(gè)職業安全健康國際标準的(de)到來(lái),許多(duō)這(zhè)類事件将可(kě)以避免。本文揭示爲何ISO
45001可(kě)以真正改變世界各地數百萬工人(rén)(和(hé)工作場(chǎng)所健康危險源)的(de)處境。
世界上,每15秒鐘(zhōng)就有一名工人(rén)死于工傷事故或疾病,153人(rén)受到工傷。最新數據顯示,工傷事故正在增加,比三年前增加了(le)50萬例。
根據國際勞工組織(ILO)最近的(de)計算(suàn),每年有278萬人(rén)死于工作。這(zhè)意味著(zhe),每天有近7700人(rén)死于與工作有關的(de)疾病或傷害。2014年,這(zhè)一數字估計隻有230萬人(rén),這(zhè)一差異可(kě)能是由于預期壽命延長(cháng)和(hé)最新數據變化(huà)。此外,每年約有3.74億人(rén)出現非緻命性工傷和(hé)疾病,其中許多(duō)工傷導緻長(cháng)期缺勤。這(zhè)爲現代工作場(chǎng)所描繪了(le)一幅清晰的(de)畫(huà)面——一個(gè)工人(rén)僅僅因爲“做(zuò)好自己的(de)工作”就可(kě)能遭受嚴重後果。
随著(zhe)工人(rén)及其家庭的(de)成本不斷上升(而且上升巨大(dà)),職業健康及安全(OH&S)對(duì)經濟和(hé)社會發展産生了(le)驚人(rén)的(de)影(yǐng)響。聯合國機構公布的(de)估計數顯示,全世界因職業病和(hé)職業傷亡事故造成的(de)直接和(hé)間接經濟損失,占全球生産總值的(de)3.94
%,大(dà)約2.99萬億美(měi)元。
更可(kě)怕的(de)是,國際勞工組織總幹事萊德在去年于新加坡舉行的(de)第二十一屆世界職業安全與健康大(dà)會上說,未能對(duì)工人(rén)安全與健康進行投資所産生的(de)經濟影(yǐng)響幾乎等于世界上130個(gè)最貧窮國家的(de)國内生産總值總和(hé)。事實上,挑戰非常嚴峻。
——供應鏈複雜(zá)性
随著(zhe)跨國貿易的(de)增多(duō),職業健康安全體系變得(de)越來(lái)越複雜(zá)。供應鏈的(de)分(fēn)散性,對(duì)跨國企業的(de)風險日益增大(dà),使得(de)職業健康及安全變得(de)既重要又複雜(zá)。如果供應鏈中沒有有效的(de)職業健康安全管理(lǐ)體系,管理(lǐ)層可(kě)能會在其企業管理(lǐ)結構中存在一個(gè)重大(dà)盲點,由此可(kě)能産生很多(duō)法律、财務和(hé)聲譽風險。因此,一個(gè)組織必須超越其直接的(de)健康和(hé)安全問題,
考慮到更廣泛的(de)社會期望。此外,它還(hái)必須考慮其承包商和(hé)供應商,因爲他(tā)們的(de)工作會波及到周圍的(de)鄰居。
顯然,供應鏈中的(de)職業健康安全并不容易實現;它需要堅實的(de)基礎和(hé)不斷改進。這(zhè)就是ISO
45001出台的(de)原因。ISO
45001是世界上第一個(gè)職業健康和(hé)安全國際标準。它向政府機構、工業界和(hé)其他(tā)利益攸關方提供有效和(hé)可(kě)用(yòng)的(de)指南(nán),以改善世界各國工人(rén)的(de)安全。它通(tōng)過一個(gè)易用(yòng)的(de)框架,用(yòng)于自保公司、合作夥伴和(hé)生産設施,無論它們的(de)位置在哪裏。
由ISO項目委員(yuán)會ISO / PC 283
(職業健康和(hé)安全管理(lǐ)體系)牽頭,近100名專家以及包括國際SOS基金及職業安全與健康研究所(IOSH)在内的(de)數十個(gè)組織一起參與了(le)ISO
45001的(de)開發工作。IOSH是世界上負責工作場(chǎng)所安全和(hé)健康的(de)最大(dà)專業機構。IOSH對(duì)于來(lái)自各種規模的(de)組織的(de)安全和(hé)健康專業人(rén)員(yuán)來(lái)說,扮演著(zhe)捍衛者、支持者、顧問、倡導者和(hé)培訓者多(duō)重角色。IOSH作爲一個(gè)與ISO/PC
283保持聯系的(de)組織,一直密切參與ISO 45001的(de)開發,現在正在幫助其全球46 000個(gè)成員(yuán)過渡到新标準。
IOSH政策和(hé)公共事務主管Richard
Jones是職業健康與安全方面的(de)一流專家,并作爲聯絡機構負責人(rén)爲ISO
45001的(de)開發做(zuò)出了(le)貢獻。對(duì)他(tā)來(lái)說,這(zhè)一切都取決于超越國家和(hé)經濟界限的(de)工作場(chǎng)所健康和(hé)安全。“在日益全球化(huà)的(de)世界中,随著(zhe)供應鏈日益延伸和(hé)複雜(zá)化(huà)以及移徙工人(rén)和(hé)弱勢工人(rén)的(de)增多(duō),ISO
45001所強調的(de)供應鏈中的(de)健康和(hé)安全管理(lǐ),應該包含承包、采購(gòu)和(hé)外包應得(de)到更負責任的(de)管理(lǐ),可(kě)能挽救許多(duō)生命的(de)含義。“伴随著(zhe)擁有控制權或影(yǐng)響力的(de)各組織将風險管理(lǐ)擴展到其供應鏈中,這(zhè)可(kě)能會産生深遠(yuǎn)的(de)影(yǐng)響。
随著(zhe)外包流程和(hé)分(fēn)包商的(de)高(gāo)度标準化(huà),組織可(kě)以選擇利用(yòng)ISO
45001管理(lǐ)體系作爲解決方案,作爲識别、控制和(hé)持續增加機會,從而降低或消除供應鏈中員(yuán)工的(de)安全和(hé)健康風險。
——自上而下(xià)
許多(duō)雇主認識到,成功地管理(lǐ)職業健康安全風險不僅可(kě)以預防工傷、身體狀況欠佳和(hé)死亡,還(hái)可(kě)以支持民生、企業和(hé)社區(qū)。ISO
45001使用(yòng)的(de)體系方法可(kě)以幫助更多(duō)的(de)組織實現這(zhè)一目标。
爲強化(huà)改善職業健康安全,組織中的(de)每個(gè)人(rén)須感到自身在維護安全環境方面負有責任,這(zhè)包括從普通(tōng)員(yuán)工到高(gāo)管的(de)所有員(yuán)工。
公司全員(yuán)的(de)參與是ISO
45001的(de)主要優勢之一。新标準認識到員(yuán)工關注對(duì)制定更好的(de)職業健康安全措施的(de)價值,并更加重視員(yuán)工積極參與職業健康安全管理(lǐ)體系的(de)制定、規劃、實施和(hé)持續改進。
高(gāo)層管理(lǐ)人(rén)員(yuán)必須發揮積極作用(yòng),促進積極的(de)文化(huà)和(hé)交流,更重要的(de)是,要認識到它爲什(shén)麽很重要。高(gāo)級領導者需要證明(míng)他(tā)們積極參與,并采取步驟将職業健康安全管理(lǐ)體系納入總體業務流程。Richard
Jones說:“ISO
45001意味著(zhe)更多(duō)地關注領導力和(hé)員(yuán)工參與,并确保體系考慮到組織運營的(de)‘世界’以及影(yǐng)響組織運營的(de)内部和(hé)外部因素(稱爲環境)。“這(zhè)意味著(zhe)最高(gāo)管理(lǐ)層必須發揮明(míng)顯的(de)指導作用(yòng),積極參與體系的(de)實施,并确保其體系與其他(tā)業務系統集成。
Jones認爲,該體系要與組織的(de)風險狀況和(hé)複雜(zá)性相稱。例如,較小的(de)組織,可(kě)以更直截了(le)當地實現有效的(de)工人(rén)參與而不需要正式的(de)委員(yuán)會構架等。他(tā)說,可(kě)能還(hái)有其他(tā)驅動因素需要改進。“客戶組織将越來(lái)越多(duō)地要求産品和(hé)服務的(de)供應商展示其良好的(de)職業健康和(hé)安全,以确保他(tā)們與自己的(de)體系兼容。
——預防性投資
那麽,公司有哪些保護員(yuán)工的(de)責任呢(ne)?雇主有責任減少接觸風險或向雇員(yuán)提供預防技能和(hé)工具,以盡量減少風險。換句話(huà)說:
預防性投資。因此,毫不奇怪,2017年第二十一屆世界大(dà)會的(de)座右銘是“全球預防願景”。
預防是解決工人(rén)安全負擔的(de)關鍵,普遍認爲比治療和(hé)康複更有效(而且成本更低)。根據世界大(dà)會的(de)主題,ISO
45001采用(yòng)基于風險的(de)方法來(lái)管理(lǐ)職業健康安全。
開發ISO 45001的(de)ISO/PC
283的(de)主席大(dà)衛·史密斯(DavidSmith)表示,企業需要确保做(zuò)好所有的(de)風險管理(lǐ),才能生存和(hé)發展。“職業健康及安全是一個(gè)關鍵方面,每個(gè)企業都必須主動管理(lǐ),”他(tā)說道。“除了(le)對(duì)員(yuán)工造成災難性影(yǐng)響外,糟糕的(de)職業健康安全管理(lǐ)還(hái)會對(duì)組織産生許多(duō)負面影(yǐng)響,例如關鍵員(yuán)工流失、業務中斷、索賠、保險費、監管行動、聲譽損失、投資者流失以及最終的(de)業務損失。
史密斯說,ISO
45001中包含的(de)基于風險的(de)職業健康安全管理(lǐ)方法,主張從預防的(de)角度來(lái)看待職業健康安全,以确定哪些活動和(hé)過程可(kě)能損害組織的(de)員(yuán)工和(hé)其他(tā)人(rén)(訪問者、公衆等),并确保滿足所有的(de)法律合規要求。他(tā)補充說,識别工作中的(de)危險是消除或盡量減少構成重大(dà)風險的(de)先決條件。
目前正在進行的(de)風險和(hé)機會評估也(yě)是ISO 9001 (質量管理(lǐ)體系)和(hé)ISO
14001
(環境管理(lǐ)體系)的(de)一個(gè)共同要素,這(zhè)兩個(gè)标準采用(yòng)了(le)類似的(de)基于風險的(de)框架和(hé)計劃-執行-檢查-行動模式。史密斯說,這(zhè)些措施的(de)有效實施應解決那些可(kě)能導緻長(cháng)期健康的(de)問題、工作缺勤的(de)問題以及導緻事故的(de)問題。它們是ISO
45001被認爲是對(duì)OHSAS 18001的(de)顯著改進的(de)原因之一,OHSAS 18001将在三年的(de)過渡期内被新的(de)ISO标準所取代。
——企業文化(huà)
當然,任何關于職業健康安全的(de)話(huà)題都繞不開公司。因爲當一個(gè)員(yuán)工受傷時(shí),公司就會損失他(tā)的(de)經驗和(hé)知識,當然還(hái)有他(tā)的(de)工作。再乘以數百(或數千)名員(yuán)工,損失可(kě)能會變得(de)相當嚴重。
理(lǐ)想的(de)情況下(xià),每一個(gè)工作環境都會促進你的(de)健康生活。許多(duō)公司能夠并且确實在爲實現這(zhè)一目标而努力,包括總部設在丹麥的(de)兒(ér)童玩具制造商樂(yuè)高(gāo)集團。公司擁有16836名員(yuán)工(數據來(lái)源于2016年樂(yuè)高(gāo)年度報告),該公司認識到了(le)保持員(yuán)工健康和(hé)安全的(de)重要性,并将很快(kuài)過渡到ISO
45001。
樂(yuè)高(gāo)公司的(de)高(gāo)級集成管理(lǐ)系統經理(lǐ)索夫卡·安·布拉特蘭德加德解釋說:“我們希望獲得(de)ISO
45001認證,因爲特别是有關領導力承諾和(hé)确定利益相關方的(de)新章(zhāng)節與我公司以及我公司對(duì)待所有利益相關者的(de)方式完美(měi)匹配。我們已經在管理(lǐ)評審中落實了(le)這(zhè)一點。她表示樂(yuè)高(gāo)将采用(yòng)ISO
45001,就像采用(yòng)所有其他(tā)标準一樣:“我們将ISO标準視爲一種工具,讓我們專注于流程,爲客戶和(hé)消費者帶來(lái)他(tā)們所需要的(de)價值。
作爲職業健康安全的(de)一部分(fēn),該公司以多(duō)種方式提升員(yuán)工參與度,包括創建一個(gè)安全委員(yuán)會,以提高(gāo)對(duì)人(rén)體工程學危害等問題的(de)認識,并創建一個(gè)内部博客,讓員(yuán)工報告安全風險,并根據他(tā)們的(de)報告和(hé)建議(yì)做(zuò)出改進。
Bretandgaard表示:“通(tōng)過ISO
45001認證将表明(míng)我們認真對(duì)待員(yuán)工以及所有代表樂(yuè)高(gāo)集團工作的(de)員(yuán)工的(de)健康和(hé)安全,這(zhè)完全符合我們的(de)樂(yuè)高(gāo)品牌架構以及我們的(de)合作夥伴People &
Planet的(de)承諾。”“我們是一家低風險公司,我們不會損害健康和(hé)安全,ISO 45001是我們用(yòng)來(lái)确保最佳工作條件的(de)工具之一。
ISO45001将采用(yòng)附件SL中的(de)高(gāo)級結構,這(zhè)意味著(zhe)它具有與ISO
9001和(hé)ISO
14001等其他(tā)ISO管理(lǐ)體系标準相同的(de)結構。如果各組織願意,這(zhè)更便于它們将其相關系統進行部分(fēn)或全部集成,例如質量、環境或安全與健康。這(zhè)可(kě)以通(tōng)過使用(yòng)通(tōng)用(yòng)流程提供更高(gāo)的(de)效率。
“對(duì)我們來(lái)說,采用(yòng)三種标準,采用(yòng)相同的(de)高(gāo)層結構和(hé)相同的(de)方法,這(zhè)将是一項重大(dà)改進,”Bretandgaard解釋說。“根據所有三個(gè)标準進行認證,對(duì)我們來(lái)說更容易,因爲我們有一個(gè)綜合管理(lǐ)系統。
——同類最優
試想,花了(le)許多(duō)時(shí)間磨練你的(de)專業技能和(hé)能力,卻讓所有的(de)付出像雪(xuě)崩一樣崩潰。這(zhè)就是大(dà)多(duō)數工傷事故的(de)情況。
然而,大(dà)幅度降低工傷和(hé)職業病的(de)發生率并非那麽簡單。這(zhè)可(kě)能是一項艱巨的(de)任務,不會一蹴而就,但取得(de)進展肯定是可(kě)行的(de)。ISO
45001的(de)擁護者相信,實施标準的(de)組織将更有能力控制與職業健康安全相關的(de)風險,提高(gāo)其整體安全性能,并向采購(gòu)者和(hé)消費者提供他(tā)們緻力于員(yuán)工健康和(hé)安全的(de)可(kě)靠證據。
在當前的(de)全球化(huà)環境下(xià),建立職業健康安全體系是一個(gè)機會,而不是負擔。公司認真對(duì)待它與工人(rén)和(hé)社會溝通(tōng),他(tā)們的(de)時(shí)間和(hé)福祉是寶貴的(de),他(tā)們的(de)生命得(de)到保障,身體免于傷害,财産免于損失。
毫無疑問,今後還(hái)會有更多(duō)的(de)事故,但我們能夠成功扭轉這(zhè)一通(tōng)病的(de)發展趨勢。史密斯認爲ISO
45001會使我們對(duì)工作場(chǎng)所的(de)健康和(hé)福利感到更加放心。他(tā)說:“新的(de)ISO
45001會提高(gāo)職業健康安全管理(lǐ)的(de)可(kě)信度”。“廣泛采用(yòng)這(zhè)一标準會減少因職業健康安全管理(lǐ)不善而導緻人(rén)員(yuán)傷亡和(hé)大(dà)規模災害的(de)可(kě)怕災難。“很快(kuài),通(tōng)過采取明(míng)智的(de)預防措施以及執行ISO
45001,我們可(kě)以更加輕松地投入工作。